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天水市麦积区人民政府办公室关于规范全区房屋征收有关事宜的通知
来源: 发布日期:2015-11-26 14:52:05 浏览次数:

 

麦政办发〔2015145

 

 

 

天水市麦积区人民政府办公室

关于规范全区房屋征收有关事宜的通知

 

各乡镇、街道办事处,区直各部门、单位及驻区有关单位:

为进一步规范我区房屋征收补偿行为,切实加强对房屋征收工作的管理,维护群众合法利益,做到依法征收、阳光征收,确保重大项目建设房屋征收工作依法、顺利、有序开展根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《甘肃省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定》等法律法规,经区政府第37次常务会议研究,现将有关事宜通知如下:

一、成立全区房屋征收工作领导小组

为切实加强对全区房屋征收与补偿工作的组织领导,协调推进全区房屋征收工作,确保重大项目顺利实施,决定成立天水市麦积区房屋征收工作领导小组。领导小组成员如下:

  长:成少平    区委副书记、区长

副组长:牛新虎    区委常委、常务副区长

       臧志军    区委常委、政法委书记

       赵继文    区委常委、组织部部长

  员:温建军    区政府办公室主任

赵延祺    区纪委副书记、监察局局长

刘亚平    区政府办公室副主任、法制办主任

何军平    区政府办公室副主任

李世和    区公安分局局长

李君洲    区工商局局长

      区文广局局长、大革命纪念馆馆长

姚德成    区国土分局局长

刘海鹰    区住建局局长

窦顺良    区发改局局长

闫金川    区财政局局长

裴子本    区审计局局长

雷满义    区司法局局长

张敬忠    区城管局局长

兰春梅    区环保局局长

叶  成    区国税局局长

      区地税局局长

毛向东    区房屋征收管理中心主任

领导小组下设办公室,地点设在区房屋征收管理中心(泉湖路盛达大厦2楼),毛向东同志兼任办公室主任。

(一)领导小组工作职责

全区房屋征收工作领导小组为推进全区国有土地上房屋征收工作的指挥、协调、督查机构。其职责为:

1.负责国有土地上房屋征收工作的组织领导;

2.研究制定国有土地上房屋征收工作计划、目标、任务;

3.研究国有土地上房屋征收的政策性问题;

4.协调全区国有土地上房屋征收实施工作中部门联动问题;

5.研究制定全区国有土地上房屋征收目标任务考核奖惩办法并组织实施;

6.负责组织对全区国有土地上房屋征收工作的监督检查。

(二)领导小组成员单位职责

房屋征收是一个系统工程,涉及诸多方面的工作,根据国有土地上房屋征收“属地管理”和部门协调联动原则,在区房屋征收工作领导小组统一领导下,相关部门应当相互配合、相互协调。成员单位职责为:

区政府办公室:负责国有土地上房屋征收工作推进和目标任务完成情况的督查。

区监察局:负责监督检查房屋征收与补偿中工作人员执行国家政策、法律、法规情况;调查处理工作人员违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为。

区政府法制办:负责政策解释和行政复议工作,牵头对实施过程中新问题、新情况开展调研,负责征收规范性文件审核工作。

区国土分局:负责全区土地征收法定程序的办理、业务指导、监督管理、服务工作,依法申请受理征收补偿安置方案听证和责令交地通知书核发,违法占地案件的处理工作;负责依法收回国有土地使用权的具体工作;做好建设项目是否符合土地利用总体规划的审查等。

区住建局:及时审查、出具项目是否符合城乡规划和专项规划的立项批文,出具项目征收红线图;提供征收范围内房屋所有权性质的相关资料;审核、办理安置房房产证件,注销被征收房屋产权证件等;对征收范围内未登记建筑的调查、认定和处理;负责对征收范围内暂停办理相关手续。

区发改局:负责将征收项目纳入年度国民经济和社会发展计划,及时审查、出具项目符合国民经济和社会发展年度计划的立项批文;做好建设项目是否符合国民经济和社会发展规划审查。

区公安分局:在房屋征收范围确定后,暂停办理户口迁移、分立户管理等;负责征收秩序维护。

区财政局:负责房屋征收补偿资金的筹措、落实、拨付工作,负责监管征收补偿款的使用。

        区审计局:负责对房屋征收补偿费用管理和使用情况的监督,并公布审计结果等工作。

区司法局:负责国有土地上房屋征收工作的法律咨询和法律服务工作。

区城管局:在房屋征收范围确定后,协助房屋征收部门暂停办理相关手续;负责对房屋征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

区工商局:在房屋征收范围确定后,负责对征收范围内暂停办理相关手续。

区国税局:在房屋征收范围确定后,负责对征收范围内暂停办理相关手续。

区地税局:在房屋征收范围确定后,负责对征收范围内暂停办理相关手续。

区文广局:负责对文物古迹的认定、保护等;在房屋征收范围确定后,负责对征收范围内暂停办理相关手续。

区环保局:在房屋征收范围确定后,负责对征收范围内暂停办理相关手续。

二、规范统一房屋征收有关事宜

(一)统一房屋征收实施主体

按照国家及甘肃省相关法律、法规和程序, 全区房屋征收工作的行政责任主体为区政府,实施、管理主体为区房屋征收管理中心。今后,全区国有土地上房屋征收工作统一由区房屋征收管理中心按照属地管理原则,授权委托项目落地单位所在乡镇、街道办事处等有关单位组织实施,区房屋征收管理中心重点做好项目建设单位相关材料的报批立项和资格审查,以及征收前期的社会稳定风险评估、公告发布、调查登记、拟定征收补偿方案、资金预算、接访、行政诉讼、强制执行申请等工作。对委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,对其行为后果承担法律责任;对跨区域及涉及多家单位的同一房屋征收项目,由区政府组织成立项目临时统一协调机构,区房屋征收工作领导小组负责牵头,区房屋征收管理中心组织实施。

(二)统一房屋征收方案

为加大房屋征收政策和标准的执行力度,坚持“一把尺子量到底”的原则,对于任何单位或部门实施房屋征收项目的征收补偿方案,必须经区房屋征收管理中心审核或统一拟定,由区房屋征收管理中心上报区政府审批后组织实施,确保同一区域征收补偿方案统一。

(三)统一管理征收资金

1.凡进入全区房屋征收的专项资金,由区财政部门对区房屋征收资金专户统一监管。

2.所有涉及房屋征收补偿的资金由区房屋征收管理中心或受委托的房屋征收实施单位支付。每个房屋征收项目结束后,由区房屋征收管理中心和区财政部门共同对资金及时清理、回收,统一管理调配。

3.凡统一调配的产权调换房屋及周转用房,由区房屋征收管理中心在项目结束后与房屋建设单位统一结算资金。

(四)统一管理调配产权调换房屋

所有涉及产权调换房屋及周转用房由区房屋征收管理中心按项目建设征收需求统一调配,并按委托实施征收单位征收工作进度分批划拨。每个项目完成后,由区房屋征收管理中心对产权调换房屋及周转用房及时清理、回收。区房屋征收管理中心要严格按照有关法律法规加强对房屋征收评估、拆除机构资质的核实,对其评估、拆除行为进行跟踪监督,建立评估、拆除信用档案。

 

 

                                                          天水市麦积区人民政府办公室

                                                             20151123

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